(artt. 7 - 12)

Titolo II - GLI ORGANI ISTITUZIONALI

3. L'esercizio del diritto di iniziativa e di controllo da parte dei consiglieri comunali, è disciplinato dal regolamento.

1. I consiglieri comunali si costituiscono in gruppi secondo le modalità previste dal regolamento e ne danno tempestiva comunicazione al Segretario comunale. Fino a tale designazione, i capigruppo sono individuati per il gruppo di maggioranza nel consigliere non componente la giunta che abbia riportato il maggior numero di voti, e per i gruppi di minoranza nei candidati sindaci.
2. II Comune favorisce l’attività istituzionale dei gruppi consiliari secondo le modalità previste dal regolamento.
3. La Conferenza dei Capigruppo è organismo di collaborazione con il Sindaco nella organizzazione dei lavori del Consiglio Comunale.

1. II Sindaco è l’organo responsabile dell'Amministrazione del Comune ed in tale veste è preposto alla tutela degli interessi dell'intera comunità. Esercita funzioni di rappresentanza, di alta amministrazione e di sovraintendenza.
2. La legge disciplina 1'elezione del Sindaco.
3. Oltre alle competenze attribuite dalla legge, lo statuto e i regolamenti attribuiscono al Sindaco poteri di organizzazione delle competenze connesse con il suo ufficio.

1. Ha la rappresentanza generale del Comune.
2. Sentita la giunta, propone gli indirizzi generali di governo al Consiglio Comunale nella prima seduta dello stesso che deve tenersi entro i termini di cui all’art. 1 comma 2 bis della legge 25/03/1993 n. 81 come modificato dall’art. 1 della legge 15/10/1993 n. 415; i consiglieri comunali possono presentare integrazioni o emendamenti fino a cinque giorni prima della seduta successiva nella quale gli indirizzi vengono formalizzati.
3. Dirige e coordina l’attività politico-amministrativa del Comune.
4. Si avvale della collaborazione degli assessori e ne coordina l’attività, assicura l'unita di indirizzo della Giunta per il raggiungimento degli obiettivi stabiliti negli indirizzi generali di governo.
5. Convoca i comizi per i referendum comunali.
6. Impartisce direttive al Segretario comunale e ai responsabili di settore in ordine agli indirizzi cui devono attenersi nell'esercizio delle loro competenze gestionali.
7. In caso di inerzia o ritardo da parte del Segretario Comunale o dei Responsabili delle aree, nella emanazione di atti o provvedimenti di loro competenza, fissa un termine perentorio entro il quale gli stessi devono adottare i suddetti atti o provvedimenti.
Qualora l’inerzia permanga, o in caso di grave inosservanza delle direttive generali tale da determinare pregiudizi per l’interesse pubblico, può nominare un altro Responsabile di area per l’emanazione di quell’atto o provvedimento.
8. Ha facoltà di delega delle sue attribuzioni di competenza locale e, nei casi previsti dalla legge, anche delle attribuzioni nei servizi di competenza statale.
9. Promuove e assume iniziative per concludere gli accordi di programma.
10. Può concludere accordi con i soggetti interessati al fine di determinare il contenuto discrezionale dei provvedimenti amministrativi.
11. Nomina il Segretario Comunale e i responsabili degli uffici e dei servizi, attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali e di collaborazione esterna.
12. Coordina ed organizza gli orari degli esercizi commerciali, dei pubblici esercizi e dei servizi pubblici, nonché, d’intesa con i responsabili delle amministrazioni interessate, gli orari d’apertura al pubblico degli uffici operanti nel territorio, al fine di armonizzare l’esplicazione dei servizi alle esigenze degli utenti.
13. Emana le ordinanze nei casi previsti dal successivo articolo 73.
14. Esercita i poteri di polizia, nei limiti stabiliti dalla legge, nelle adunanze consiliari e nelle altre adunanze pubbliche da lui presiedute.

1. Acquisisce direttamente presso tutti gli uffici, servizi, istituzioni, aziende, società e consorzi dipendenti, documenti, informazioni e atti anche riservati.
2. Promuove direttamente, o tramite il Segretario comunale, indagini e verifiche amministrative sui servizi comunali.
3. Compie gli atti conservativi dei diritti del Comune.
4. Promuove e assume iniziative affinché gli uffici, i servizi, le aziende, le società appartenenti al Comune svolgano la loro attività secondo gli indirizzi fissati dal Consiglio Comunale.

1. II Vice Sindaco è l'assessore che riceve dal Sindaco delega generale per esercitare tutte le sue funzioni in caso di assenza o impedimento. II Vice Sindaco è scelto fra i Consiglieri Comunali.
2. La nomina del vicesindaco è contestuale alla nomina degli assessori.
3. La supplenza temporanea del vicesindaco è assicurata dagli assessori secondo l'ordine di elencazione nel provvedimento di nomina.

1. La Giunta Comunale è l'organo di governo collegiale del Comune. E’ composta dal Sindaco che la presiede e da un numero di Assessori fino ad un massimo di sei, determinato dal Sindaco sulla base di specifiche valutazioni politico-amministrative .
2. Fatto salvo quanto stabilito dall'art. 26 – comma 1 potranno essere nominati assessori anche cittadini non consiglieri comunali in possesso di documentati requisiti di professionalità e competenza amministrativa, purché siano iscritti alle liste elettorali del Comune e siano eleggibili alla carica di consigliere comunale.
3. Gli assessori non consiglieri comunali partecipano alle adunanze del Consiglio Comunale con funzione di relazione e diritto di intervento, ma senza diritto di voto.
4. L'atto di nomina della Giunta deve essere accompagnato da una dichiarazione di accettazione della carica, di condivisione degli indirizzi generali di governo e di insussistenza di cause ostative alla nomina.
5. Nella sua prima seduta la Giunta Comunale, con apposito atto collegiale, verifica le condizioni di compatibilità di ciascun assessore.

1. La Giunta Comunale è convocata e presieduta dal Sindaco che stabilisce l'Ordine del Giorno. Per la sua convocazione non sono previste particolari formalità.
2. La Giunta impronta la propria attività ai principi della collegialità, della trasparenza e dell'efficienza.
3. Le sedute della Giunta non sono pubbliche salvo diversa decisione della Giunta stessa.
4. Le decisioni della Giunta sono prese a maggioranza assoluta dei voti.

1. Alla Giunta Comunale compete l'adozione di tutti gli atti di amministrazione a contenuto generale o ad alta discrezionalità, nonché di tutti gli atti che per la loro natura debbono essere adottati da un organo collegiale e non siano attribuiti all'esclusiva competenza del consiglio.
2. Alla Giunta Comunale compete altresì l'esercizio di attività di impulso e di proposta per l’amministrazione dell'ente, per la gestione dei servizi in attuazione del programma presentato dal Sindaco e degli indirizzi generali di governo approvati dal Consiglio Comunale.
3. La Giunta esercita le funzioni di propria competenza attraverso atti deliberativi generali con i quali indica lo scopo e gli obiettivi perseguiti, i mezzi da impiegare e i criteri cui dovranno attenersi gli uffici nell'esercizio delle competenze gestionali ed esecutive loro attribuite dalla legge e dallo statuto.
4. Salvo l'esercizio delle funzioni espressamente delegate, la competenza degli assessori è limitata alla formazione della volontà dell'organo collegiale cui appartengono, in collaborazione con il Sindaco.

1. Gli organi collegiali del Comune sono legalmente costituiti con l'intervento della metà dei componenti assegnati e deliberano a maggioranza dei voti favorevoli sui contrari, salvo maggioranze speciali espressamente previste dalla legge o dallo statuto. In materia di bilancio, rendiconto, piano regolatore generale, e relative variazioni, il Consiglio Comunale delibera con il voto favorevole della maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati.
2. Tutte le deliberazioni sono assunte con voto palese. Sono assunte a scrutinio segreto le deliberazioni concernenti persone, quando venga esercitata una facoltà discrezionale fondata sull'apprezzamento delle loro qualità soggettive e sulla valutazione dell'azione svolta dalle stesse.
3. L'esame delle proposte di deliberazione e degli emendamenti che incidono in modo sostanziale sulle stesse, è subordinato alla acquisizione dei pareri previsti dalla legge. L'istruttoria delle proposte di delibera, il deposito degli atti e la verbalizzazione delle sedute del Consiglio Comunale e della Giunta, sono curate dal Segretario comunale secondo le modalità stabilite dal regolamento. II Segretario comunale non partecipa alle sedute quando si trova in uno dei casi di incompatibilità previsti dalla legge. In tale ipotesi lo sostituisce un componente del collegio nominato dal presidente.

1. Al Sindaco, al Vice Sindaco, agli Assessori ed ai Consiglieri Comunali è vietato ricoprire incarichi ed assumere consulenze, anche a titolo gratuito, presso il comune, nonché presso enti, aziende ed istituzioni dipendenti o comunque sottoposti al controllo ed alla vigilanza dello stesso.
2. I componenti della Giunta aventi competenza in materia di urbanistica, edilizia e lavori pubblici ed i Componenti della Commissione Edilizia devono astenersi dall’esercitare attività professionale in materia di edilizia privata e pubblica nell’ambito del territorio comunale.
3. Tutti gli amministratori hanno altresì l’obbligo di astenersi dal prendere parte alla discussione ed alla votazione di deliberazioni riguardanti interessi propri o di loro parenti o affini fino al quarto grado.
4. L’obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti a contenuto generale, compresi quelli urbanistici se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta fra il contenuto dell’atto e specifici interessi degli amministratori o di loro parenti ed affini fino al quarto grado.

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Art. 41 - Forme di gestione.

1. Nella gestione dei servizi pubblici il Comune tende al superamento delle gestioni in economia privilegiando forme organizzative anche sovracomunali, che realizzino obiettivi di efficacia, efficienza ed economicità.
2. La forma di gestione di ciascun servizio deve essere scelta previa valutazione comparativa delle diverse forme ammesse dalla legge. In ogni caso devono essere previste forme di informazione e di tutela degli utenti.

1. L'ordinamento e il funzionamento dell'azienda speciale è disciplinato dallo statuto dell'azienda stessa approvato dal Consiglio Comunale, e da propri regolamenti interni approvati dal Consiglio di Amministrazione.
2. Il Consiglio di Amministrazione e il presidente sono nominati dal Sindaco nel rispetto degli indirizzi definiti dal Consiglio Comunale fra coloro che hanno i requisiti per 1'elezione a Consigliere Comunale e comprovata competenza tecnico-amministrativa acquisita per studi compiuti, per esperienze professionali maturate anche presso privati, o per uffici pubblici ricoperti.

1. II Consiglio Comunale per l'esercizio di servizi sociali, culturali ed educativi che necessitano di particolare autonomia gestionale, costituisce istituzioni. Con l'atto istitutivo è approvato anche il regolamento disciplinante l'organizzazione e l’attività dell'istituzione.
2. II Consiglio Comunale approva, unitamente all'atto istitutivo, gli indirizzi da osservare da parte della istituzione; li aggiorna in sede di approvazione del bilancio e li verifica in sede di approvazione del Rendiconto dell'istituzione stessa.
3. Con l'atto di costituzione dell'istituzione viene approvato un piano economico finanziario dal quale risultino i costi dei servizi gestiti, le forme di finanziamento, la dotazione di beni immobili e mobili compresi i fondi liquidi, nonchè la dotazione organica di personale.
4. II regolamento di cui al precedente 1° comma determina l'assetto organizzativo della Istituzione, le modalità di esercizio dell'autonomia gestionale, l’ordinamento finanziario e contabile, le forme di vigilanza e di verifica dei risultati gestionali.
5. II Regolamento può prevedere il ricorso a personale assunto con rapporto di diritto privato, nonché a collaborazioni esterne ad alto contenuto di professionalità.

1. Sono organi dell'istituzione: il Consiglio di Amministrazione, il Presidente e il Direttore. Essi sono nominati e revocati dal Sindaco nel rispetto degli indirizzi del Consiglio Comunale. II Presidente e i Consiglieri di Amministrazione sono incompatibili con la carica di Consigliere o di Assessore del Comune; essi devono possedere i requisiti per la elezione a Consigliere comunale e comprovata competenza per studi compiuti o per esperienze di amministrazione.
2. Il Regolamento disciplina il numero dei componenti il Consiglio di Amministrazione, gli eventuali ulteriori requisiti richiesti ai componenti, la durata in carica, la loro posizione giuridica.
3. II Consiglio di Amministrazione adotta tutti gli atti di gestione a carattere generale previsti dal Regolamento.
4. II Presidente rappresenta e presiede il Consiglio di Amministrazione, vigila sull'esecuzione delle sue deliberazioni, adotta, in caso di necessità e di urgenza, provvedimenti di sua competenza da sottoporre a ratifica nella prima seduta del Consiglio di Amministrazione.
5. Il Direttore dirige l’attività dell'istituzione, è il responsabile del personale, assicura la funzionalità dei servizi, adotta i provvedimenti necessari ad assicurare l'attuazione degli indirizzi e delle decisioni degli altri organi dell'istituzione.
6. II Collegio dei Revisori dei Conti del Comune esercita le sue funzioni anche nei confronti delle Istituzioni.

1. Gli statuti delle Società a capitale locale devono prevedere forme di collegamento e di consultazione fra le società stesse e il Comune in ordine ai programmi di gestione dei servizi loro affidati.
2. La quota di partecipazione pubblica nella società dovrà essere tale da garantire il diritto di chiedere la convocazione dell'assemblea.
3. La scelta dei soci privati dovrà seguire, di regola, procedure di evidenza pubblica, e privilegiare forme di azionariato diffuso.
4. La società a capitale locale, in quanto ente strumentale del Comune, gestisce il servizio o le altre opere di interesse pubblico per le quali è stata costituita, senza necessità di atto concessorio.
5. Per i servizi che per la loro natura o vocazione si prestano ad una gestione integrata e coordinata, di norma il Comune può avvalersi di una società di capitali partecipata maggioritariamente da una pluralità di Enti Locali.
   

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Art. 47 – Principi.

1. II Bilancio di previsione, il Rendiconto e gli altri documenti contabili dovranno favorire una lettura per programmi e obiettivi affinché siano consentiti, oltre al controllo finanziario e contabile, anche un controllo sulla gestione e sulla efficacia dell'azione amministrativa.
2. L’attività di revisione potrà comportare proposte al Consiglio Comunale in materia di gestione economico-finanziaria dell'ente.

1. Oltre ai requisiti stabiliti dalla legge, i revisori dei conti devono essere in possesso del requisito di eleggibilità alla carica di Consigliere Comunale e non incorrere in alcuna delle cause di incompatibilità con la stessa carica.
2. II Collegio dei revisori viene eletto a scrutinio palese. La candidatura di ciascun revisore deve essere accompagnata:

• dalla dichiarazione di accettazione dell’interessato;
• da un curriculum professionale;
• da una dichiarazione di responsabilità attestante la insussistenza di cause di ineleggibilità e di incompatibilità.

3. Le norme regolamentari disciplinano gli aspetti organizzativi e funzionali dell'ufficio dei revisori dei conti.
4. Nell'esercizio delle sue funzioni il Collegio dei revisori ha diritto di accesso agli atti e documenti connessi con la sfera delle sue competenze.
5. II Collegio dei Revisori in quanto organo ausiliario del Consiglio Comunale nelle sue funzioni di indirizzo e di controllo accompagna la proposta di deliberazione del rendiconto, con una relazione che analizza tutte le attività dell'ente e formula significative proposte migliorative dell'efficienza, dell'efficacia e della economicità dell'azione amministrativa.

1. Per definire il sistema di controlli interni dell'ente, il regolamento individua metodi, indicatori e parametri quali strumenti di supporto per le periodiche valutazioni dei risultati conseguiti rispetto ai programmi e ai costi sostenuti.
2. La tecnica del Controllo di Gestione deve costruire misuratori idonei ad accertare periodicamente:

• la congruità dei risultati rispetto agli obiettivi.
• la quantificazione economica dei costi sostenuti per la verifica di coerenza con i programmi approvati.
• il controllo di efficienza di efficacia dell'azione svolta.
• l'accertamento di eventuali scarti negativi fra obiettivi e risultati e l'individuazione delle relative responsabilità.

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Art. 50 - Organizzazione Sovracomunale.

1. II Comune promuove e favorisce forme di collaborazione con altri enti pubblici territoriali al fine di coordinare e organizzare unitamente agli stessi i propri servizi, tendendo al superamento del livello puramente istituzionale.
2. L’attività dell'Ente, diretta a conseguire obiettivi comuni con altri enti, si organizza avvalendosi dei modelli e degli istituti previsti dalla legge attraverso accordi e intese di collaborazione.

1. II Comune promuove la collaborazione, il coordinamento e l'esercizio associato di funzioni, di iniziative e programmi speciali, di servizi e di altre attività di comune interesse, privilegiando la stipula di apposite convenzioni con gli altri enti locali.
2. Le convenzioni contenenti gli elementi previsti dalla legge, sono approvate dal Consiglio Comunale a maggioranza assoluta dei componenti. Sulle stesse dovrà essere acquisito il preventive parere del Collegio dei Revisori.
3. Le convenzioni non possono prevedere la creazione di strutture amministrative permanenti.

1. In coerenza con i principi statutari il Consiglio Comunale promuove la costituzione di consorzi fra enti pubblici per realizzare e gestire, in forma associata, servizi rilevanti sotto il profilo economico o imprenditoriale, qualora non sia conveniente l'istituzione di aziende speciali e risulti inadeguato il ricorso alle forme organizzative previste nell'articolo precedente.
2. II Consiglio Comunale, sentito il Collegio dei Revisori dei Conti approva a maggioranza assoluta dei suoi componenti la convenzione e lo statuto del Consorzio.
In particolare lo statuto dovrà disciplinare l’ordinamento organizzativo e funzionale del nuovo ente sul modello delle aziende speciali.
3. II Consorzio assume carattere polifunzionale quando da parte dei medesimi enti locali si intende gestire una pluralità di servizi attraverso il modello consortile.

1. II Comune promuove e conclude accordi di programma per la realizzazione di opere, interventi e programmi previsti in leggi speciali o settoriali o che comunque richiedono il coordinamento e l'integrazione dell'attività di più soggetti interessati.
2. L'accordo, oltre alle finalità perseguite, deve prevedere le forme per l'attivazione dell'eventuale arbitrato e degli interventi surrogatori. In particolare deve:

• individuare gli atti che ciascun ente deve compiere e fissare modalità e tempi per la loro esecuzione;
• individuare strumenti appropriati quali i piani finanziari, la stima dei costi e le fonti di finanziamento, per la regolarizzazione dei rapporti fra gli enti interessati;
• assicurare il coordinamento di ogni altro adempimento necessario per il raggiungimento dell'obiettivo oggetto dell'accordo.

1. Il Sindaco definisce e stipula l'accordo, previa deliberazione d'intenti del Consiglio Comunale.

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Art. 54 - Libere forme associative.

1. Nel rispetto dei principi statutari il Comune valorizza le libere forme associative e i gruppi di volontariato organizzati su base partecipativa e democratica incentivando il loro accesso ai servizi e alle strutture dell'ente. Considera con favore tutte le iniziative intese ad assicurare una effettiva, costante e democratica partecipazione popolare all’attività amministrativa del Comune.
2. I gruppi e le associazioni stabilmente organizzati, presenti sul territorio, sono riconosciuti dall’Amministrazione Comunale allorché depositano presso l'ufficio di segreteria copia del proprio statuto o atto costitutivo e l'elenco di coloro che ricoprono le cariche sociali.

1. Ai cittadini è consentito l'intervento nella formazione degli atti, attraverso forme dirette e semplificate di tutela degli interessi coinvolti.
2. II Comune può attivare forme di consultazione su problemi specifici, per acquisire il parere di formazioni economiche o sociali, di determinate categorie di cittadini o di vaste fasce di popolazione individuate anche su base topografica.
3. Per la gestione di particolari servizi l'Amministrazione Comunale può promuovere la costituzione di appositi organismi.
L'atto istitutivo definisce le finalità dell'organismo di partecipazione, i requisiti per l'adesione, la composizione dell'organo di direzione, le modalità di acquisizione dei fondi e la loro gestione.
4. Gli organismi previsti nel precedente comma sono sentiti per l'organizzazione e la gestione dei servizi per i quali sono stati istituiti. Il relativo parere deve essere espresso entro 15 giorni dalla richiesta.

1. Sono costituiti Consigli di frazione per gli ambiti territoriali di Bornato, Calino, Cazzago San Martino, Costa, Barco, Pedrocca.
2. I Consigli di frazione hanno funzioni consultive e di proposta all'azione Amministrativa rispetto ai proprio ambito territoriale.
3. II regolamento disciplina la costituzione e il funzionamento dei Consigli di frazione prevedendo la rappresentanza diretta dei residenti e gli strumenti necessari per il loro effettivo funzionamento.

1. I cittadini, le associazioni, i comitati e i gruppi in genere possono rivolgere interrogazioni al Sindaco su specifici aspetti dell’attività del Comune.
2. La risposta viene fornita entro il termine massimo di 20 giorni dal Sindaco, dal Segretario Comunale o dal responsabile del procedimento a seconda della natura politica o gestionale del contenuto dell’interrogazione.
3. Della presentazione di interrogazioni e delle relative risposte viene data tempestiva comunicazione ai capigruppo consiliari a cura del Segretario Comunale.

1. Tutti i cittadini riuniti in formazioni economiche, sociali o di categoria, nonché in gruppi o comitati, possono rivolgersi all'amministrazione comunale per sollecitare iniziative o interventi di interesse generale o per esporre comuni necessità.
2. II regolamento sulla partecipazione determina la procedura per la presentazione .delle petizioni, i tempi di risposta, le forme di pubblicità e i criteri per l’individuazione dell'organo competente a decidere.
Il provvedimento conclusivo deve essere espressamente motivato e adeguatamente pubblicizzato.
3. La petizione è sottoposta alla decisione dell'organo competente entro 30 giorni dalla sua presentazione.

1. L'iniziativa popolare per la formazione di provvedimenti amministrativi di interesse generale si esercita mediante la presentazione di proposte redatte sotto forma di regolamenti o di schemi di deliberazione.
2. La proposta deve essere sottoscritta da almeno l/ 30 del corpo elettorale.

1. Le proposte sono sottoposte dal Sindaco all'organo competente a decidere entro 30 giorni, dal loro ricevimento, corredate dai prescritti pareri e, ove occorre, dall'attestazione della copertura finanziaria.
2. L'organo competente a decidere è tenuto a sentire i proponenti prima dell'adozione del provvedimento finale il cui contenuto, comunque finalizzato al pubblico interesse, può essere determinato d'intesa con i proponenti.

1. Nelle materie di esclusiva competenza comunale è previsto il referendum consultivo ovvero abrogativo.
2. Il Comune riconosce l’istituto del referendum consultivo come strumento incisivo di attivazione della partecipazione dei cittadini nelle deliberazioni fondamentali del Comune.
Riconosce altresì la facoltà di indizione di referendum abrogativi parziali o totali di provvedimenti amministrativi, compresi gli atti normativi e gli strumenti di pianificazione, già adottati dal Consiglio.
3. Il referendum non è consentito nelle materie attinenti alla finanza comunale, ai tributi ed alle tariffe, al personale ed all’organizzazione degli uffici e dei servizi, alle nomine ed alle designazioni.
4. Il Regolamento fissa i criteri di ammissibilità dei referendum, i tempi e le modalità organizzative delle consultazioni. Le consultazioni referendarie non possono coincidere con consultazioni elettorali.
5. Si fa luogo a referendum quando lo richieda almeno il 12% degli elettori. Il referendum è valido se vi partecipa almeno la metà dei cittadini aventi diritto.
6. Entro 90 giorni dal referendum svoltosi con esito favorevole, il Consiglio Comunale adotta, ove necessario, eventuali discipline sostitutive degli atti abrogati in conformità all’orientamento scaturito dal referendum. Entro la medesima data esamina gli esiti del referendum consultivo ed adotta eventuali provvedimenti in merito all’esito del referendum stesso.

1. Al fine di assicurare la trasparenza dell’attività amministrativa e favorirne lo sviluppo imparziale è riconosciuto a chiunque vi abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti il diritto d'accesso ai documenti amministrativi secondo le modalità della Legge 8 giugno 1990 n. 142, della Legge 7 agosto 1990 n. 241, del presente statuto e dell'apposito regolamento.
2. II regolamento deve riconoscere a qualunque soggetto portatore di interessi pubblici o privati, nonché a portatori di interessi diffusi costituiti in associazioni o comitati, cui possa derivare un vantaggio o un pregiudizio dal provvedimento, la facoltà di intervenire nel procedimento.
3. II diritto di accesso non è ammesso nei confronti degli atti preparatori di procedimenti generali previsti dall'art. 13 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, salvo diverse disposizioni di legge.
4. II Comune ha la facoltà di differire l'accesso ai documenti richiesti sino a quando la conoscenza di essi possa impedire o gravemente ostacolare lo svolgimento dell'azione amministrativa.
5. La richiesta di accesso ai documenti deve essere motivata.
6. II diritto di accesso si esercita mediante esame ed estrazione di copie nei modi e nei limiti indicati dal regolamento.
7. II rilascio di copia è subordinato soltanto al rimborso del costo di riproduzione, salve le disposizioni vigenti in materia di bollo.
8. Al fine di non pregiudicare il diritto alla riservatezza delle persone, dei gruppi o delle imprese, il regolamento indicherà i casi in cui è vietata l'esibizione degli atti dell'amministrazione.
9. Il diritto di accesso si estende anche ai documenti dei soggetti che gestiscono servizi pubblici comunali.

1. II Comune riconosce il diritto dei cittadini singoli o associati all'informazione sull’attività comunale.
2. Tale informazione è assicurata:

• dalla pubblicazione dei regolamenti e di ogni altro atto e documento sull’attività del Comune;
• dall'impiego degli strumenti di informazione e di comunicazione di massa;
• dagli incontri diretti degli organi comunali con i cittadini, le associazioni, le organizzazioni di categoria, le istituzioni culturali;
• dalle pubblicazioni dell'Amministrazione Comunale che assicurano spazio alla rappresentanza delle diverse espressioni politiche, culturali, sociali e religiose presenti nel territorio comunale.

1. La Giunta Comunale adotta i provvedimenti organizzativi interni ritenuti idonei a dare concreta attuazione al diritto all'informazione.

1. Oltre alle commissioni previste dal precedente art. 19, il Sindaco, la Giunta o il Consiglio Comunale possono nominare commissioni speciali per problemi particolari o per materie omogenee, al fine di sollecitare apporti collaborativi da parte dei cittadini, in funzione dell’interesse generale.
2. II numero, le competenze, la composizione ed il funzionamento delle commissioni speciali è stabilito dal Regolamento.

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Art. 65 – Elezione.

1. Può essere istituito nel Comune l'Ufficio del Difensore Civico eletto dal Consiglio Comunale a scrutinio segreto e a maggioranza dei 4/5 dei Consiglieri assegnati.
2. Prima di assumere le sue funzioni il Difensore Civico presta giuramento nelle mani del Sindaco, secondo la formula seguente: "Giuro di adempiere fedelmente le mie funzioni al solo scopo del pubblico bene".

1. II Difensore Civico dura in carica quanto il Consiglio che lo ha eletto.
2. Non è immediatamente rieleggibile.
3. Non è revocabile se non per inadempienza.

1. Non può essere eletto Difensore Civico:

• chi non è eleggibile alla carica di Consigliere Comunale;
• i Parlamentari, i Consiglieri Regionali, Provinciali o Comunali;
• gli amministratori di Enti, istituti e aziende pubbliche o a partecipazione pubblica dipendenti dal Comune, nonché di Enti o imprese che abbiano rapporti contrattuali con il Comune, o che comunque ricevano da esso a qualsiasi titolo, sovvenzioni o contributi;
• chi esercita qualsiasi attività subordinata, professionale o commerciale, che costituisca oggetto di rapporti giuridici con il Comune;
• gli ascendenti, i discendenti, i fratelli, i coniugi e gli affini fino al 4° grado con il Sindaco e i membri della Giunta, con il Segretario Comunale e con i funzionari responsabili.

2. La perdita dei requisiti di eleggibilità determina la decadenza dalla carica che è pronunciata dal Consiglio Comunale su proposta anche di un solo consigliere. II Consiglio Comunale provvede nella stessa seduta alla nomina di un nuovo Difensore Civico.

1. L'ufficio del Difensore Civico ha sede presso idonei locali messi a disposizione dall'amministrazione comunale e opportunamente attrezzati.
2. Il Difensore Civico interviene su domanda o di propria iniziativa presso l'amministrazione comunale, le aziende speciali, le istituzioni, i concessionari di pubblici servizi comunali, per accertare che il procedimento amministrativo abbia regolare corso e che gli atti siano tempestivamente emanati.
3. Ha facoltà di convocare il responsabile del servizio o del procedimento per chiedere documenti e notizie, senza che gli possa essere opposto il segreto d’ufficio.

4. E’ tenuto al segreto d’ufficio.

1. Il Difensore Civico può inviare messaggi al Consiglio Comunale per segnalare disfunzioni dell’attività amministrativa, suggerire rimedi per la loro eliminazione e formulare proposte tese a migliorare il buon andamento e l’imparzialità dell’azione amministrativa.

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